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江苏南通:培育创新生态 构筑科技产业高地
近日,在江苏南通科技产业协同创新季活动的开幕式上,哈尔滨工程大学长三角高等研究院、长三角集成电路先进封测创新联合体揭牌成立,极地与极端环境大科学装置等重大项目签约落地。
在科创引领、人才支撑、企业主导、高校助力等多个维度上,南通持续培育创新生态,集聚“脑力”资源,激活企业“细胞”,全力推动科技与产业深度融合,构筑科技产业高地,为区域经济发展源源不断地注入新动能。
科创引领:筑牢创新发展根基
科技创新是发展新质生产力的核心要素。从一组数据能看出南通在创新发展上的发力:全社会研发投入已突破330亿元,占GDP比重达2.82%;高新技术产业产值在规模以上工业产值中的比重达到48.77%;技术合同成交额超380亿元,各项数据均刷新历史纪录。
南通高新区电子元器件创新型产业集群入围省首批八个创新型产业集群,图为南通深南电路有限公司。 (资料照片)
南通市政府高度重视科技产业协同创新,一系列具有前瞻性和针对性的政策出台,为科技创新筑牢了坚实的制度根基。《南通市科技创新促进条例》的颁布实施,为科技创新活动提供了坚实的法律保障。科技创新双月例会制度的建立,成为政府统筹科技创新工作的有力抓手。
在政策体系的持续完善方面,南通积极作为,不断迭代升级“新科创30条”等政策文件。从研发投入的有力支持,到创新平台建设的积极推动,再到科技成果转化的有效促进,以及人才引培的全方位保障,为企业提供了全方位、多层次的支持。
同时,南通市政府出台《关于加快培育发展未来产业的实施意见》,明确了未来产业培育的清晰“路线图”,聚焦第三代半导体、通用人工智能、细胞和基因技术等前沿领域,布局未来产业及科创细分赛道,为南通科技产业的未来发展抢占了宝贵的先机。
人才汇聚:注入创新发展活力
作为科技创新最为重要的“脑力”资源,人才发挥着关键的作用。南通在科技人才建设方面成果丰硕,通过创新举措,吸引和培育了大量高层次科技人才,为科技产业注入了源源不断的创新活力。
大力实施的“江海英才集聚计划”成效显著,充分发挥市级引进专项的强大牵引作用,吸引着众多科技人才纷至沓来;建立的科技领军人才“双招双引”联动机制,组建的科创投资、人才发展两大集团,形成了强大的人才集聚合力;紧扣“卡脖子”技术难题展开攻关,精准引进了一批批科技领军人才和创新团队。累计集聚省“双创”人才749名、省“双创”团队55个,连续八年在江苏省名列前茅。
同时,在江苏省率先实行外国专家来华“不见面审批”,为外国高端人才来通工作提供了极大的便利。实施青年科技人才“育苗工程”,加大对年轻科技人才的支持力度,为科技创新储备了充足的后备力量,确保南通的创新事业后继有人、蓬勃发展。
企业培育:激活创新产业“细胞”
企业,作为创新之城的“细胞”,在南通科技产业中发挥着举足轻重的作用。
一批科创企业在南通茁壮成长,省“双创人才”、市“江海英才”创业类企业存活率达70%,累计新增投入213.27亿元,累计形成销售582.57亿元,展现出强大的发展韧性和创新活力。其中,帝奥微电子成功上市,澳斯康生物成长为中国独角兽企业,科凯生命科学、飞昂创新科技两家企业成为中国潜在独角兽企业,16家企业入选国家专精特新“小巨人”企业。9月底发布的2024年江苏独角兽企业暨瞪羚企业评估结果中,南通共入选江苏独角兽企业三家,其中一家为创业类人才企业;入选江苏潜在独角兽企业18家,其中创业类人才企业占比达44%,另有多家创业类人才企业入选瞪羚企业名单,逐步形成了“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个新兴产业、培育一个经济增长点”的良性发展模式。通富微电、中天科技等企业在集成电路、新能源等领域持续加大研发投入,突破关键核心技术,提升产品市场竞争力,成为行业内具有重要影响力的领军企业。
高校助力:集聚创新“脑力”资源
众多高校与南通企业紧密携手,集聚创新“脑力”资源,建立产学研合作关系,共同开展科研项目攻关,推动科技成果转化为现实生产力,实现高校科研资源与地方产业需求的高效对接,奏响了校地合作、协同创新的和谐乐章。
东南大学与南通市人民政府的合作不断深化,极地与极端环境模拟实验设施项目落户南通,这是南通全市首个大科学装置,是双方积极投身海洋科技创新、建设海洋强国的具体实践。
此外,南通大学、上海交大、哈尔滨工程大学等高校也积极投身到南通的科技创新浪潮中来。南通大学不断加强自身科研实力建设,发起成立全国生物医药未来产业首个创新联合体;上海交大南通先进技术研究院等创新平台签约落户,为南通带来了前沿技术和创新项目;哈尔滨工程大学长三角高等研究院的签约建设,将在海洋装备等领域为南通提供强有力的技术支持和人才培养。
南通大学发起成立生物医药未来产业(长三角)创新联合体。 (资料照片)
区域协同:形成创新发展合力
南通在区域协同创新方面积极探索,以科技创新为融合点和聚力点,打破地域限制,串联产业链,融入长三角一体化发展大局,不断拓展创新发展新格局。
与上海、苏南建立了紧密的科技合作关系,签订深化科技创新全面战略合作协议,探索“上海苏南孵化、南通转化”“上海苏南研发、南通制造”模式,吸引众多科技成果转化项目落户南通,加速了科技成果从实验室到生产线的转化进程,上海市北高新(南通)科技城获评“长三角共建省际产业合作示范园”称号。在上海、苏南建设“飞地孵化器”14家,累计入驻孵化项目143个,实现资源共享、优势互补。例如,上海交大南通先进技术研究院等创新平台的签约落户,为南通带来了上海的先进技术和创新理念,全市70%的规上工业企业与上海80%的高校院所开展协同创新合作。
同时,南通还加强与长三角其他地区的产学研交流与合作,积极参与长江口产业创新绿色发展协同区规划建设,2024年度创新环境(软科学研究)计划项目首次面向长三角区域开放式寻求智库力量支撑,前三季度新增长三角地区产学研合作项目815项。
展望未来,作为长三角北翼高质量发展重要增长极,南通将继续汇聚各方力量,深化协同创新,在长三角一体化发展中发挥更大作用,实现更高质量发展,奏响科技产业协同创新的最强音。

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